旅游市场专项整治工作方案

  一、指导思想

  为认真贯彻落实省、市整顿旅游市场秩序综合治理工作方案精神，同时做好迎接第三届全国全域旅游推进大会观摩活动，根据省整顿旅游市场联合执法工作办公室《2017年**省旅游市场秩序综合治理工作方案》、(**市工商发〔2017〕105号)和中共**县县委办公室、**县人民政府办公室关于印发《第三届全国全域旅游推进大会**县观摩筹备工作方案》的通知(**办字〔2017〕29号)要求，结合我县实际，制定旅游市场秩序专项整治工作方案。

  二、工作目标

  开展为期半年的旅游市场秩序综合整治，以促进全县旅游企业更加依法诚信经营，消费者投诉得到有效解决，旅游安全和市场发展环境进一步优化。

  三、组织领导

  县局成立了旅游市场专项整治工作领导小组，由党组书记、局长**同志任组长，其他副局长任副组长，局属各单位负责人为成员。领导小组下设办公室，地点设在市场规范管理股，具体负责方案的拟订、材料上报和组织协调工作。

  四、整治内容

  一是旅游景区景点重点整治区域诸**镇、**祠、**墓、**寺、**景区以及景区周围的商店、饭店、酒店。(责任单位：**、**、**、**工商所)

  二是加强市场主体监管。依法对旅游经营主体进行审查登记，强化旅游市场的日常监管，确保主体资格合法有效，依法查处取缔无照经营行为。(责任单位：注册分局、**、**、**、**工商所)

  三是加强景区景点、景区周围、以及旅游购物场所的食品安全。(责任单位：餐饮服务、食品流通、食品生产监管股)

  四是加强景区各类游乐设施的安全隐患排查、检查，确保各类游乐设施安全正常运转。(责任单位：特种设备安监股)

  五是加强商标及广告市场监管。规范广告发布行为，重点打击以促销、打折、厂家直销、降价等名义进行虚假宣传的违法行为。(责任单位：商标广告监管股)

  六是加大旅游商品质量监管。加大旅游商品质量的监管力度，严查在景区购物消费场所出售假冒伪劣商品的违法行为，严查商品来源是否合法，严查商品保质期和质量标准是否真实有效，要以专项检查和集中整治等形式，强化旅游市场监管效能。(责任单位：经济检查、食品药品稽查大队)

  七是加强消费者权益保护。发挥12315消费者投诉举报网络作用，强化12315受理、转办、反馈和旅游消费引导功能。倡导和引导消费者理性消费，提高法律意识和自我保护能力。辖区工商所负责景区消费投诉举报处理工作。充分发挥景区12315消费维权服务站作用，要求景区工商所督促旅游市场开办者和主管单位做好景点内消费者申诉投诉处理机制的设立、落实消费维权第一责任人，确保消费安全。(责任单位：12315申诉举报中心、**、**、**、**工商所)

  八是旅游景区辖区工商所抽调工作人员协助当地镇政府城管等部门做好流动摊点的乱设、乱摆清理工作。(责任单位：**、**、**、**工商所)

  五、工作步骤与阶段安排

  (一)动员部署阶段(2017年5月16日-5月19日前)制定工作方案，明确领导责任，落实工作人员，细化具体任务。开展形式多样的宣传，营造良好的舆论氛围。

  (二)集中整治阶段(2017年5月20日-10月9日)各单位按照《方案》的要求，积极开展好集中整治行动，对集中整治过程中发现的违法违规行为，发现一起，查处一起，确保集中整治工作不走过场，旅游市场秩序明显好转。

  (三)巩固总结阶段(2017年10月10日-10月30日)各单位对整治中发现的问题要及时处理，巩固整治成果，对集中整治活动的经验认真分析、系统总结，促进全县旅游市场管理规范化、常态化。

  六、重点整治

  为迎接第三届全国全域旅游推进大会**县观摩活动，县局决定于2017年6月4日至6月5日期间组成四个整治组开展重点整治，由县局副局长**总负责，抽调执法人员40名，重点对诸**镇和**祠景区进行一次全面的市场秩序大检查，确保第三届全域旅游推进大会观摩活动的顺利进行。

  第一组。负责主体资格检查及临时摊点清理。

  组长：**

  副组长：**

  成员：**

  乘坐车辆：**

  乘坐车辆：**

  乘坐车辆：**

  第二组。负责打击查处景区及景区周围假冒伪劣商品行为和食品安全查处。

  组长：**

  副组长：**

  成员：**

  第三组。负责景区游乐设施安全隐患排查、检查。

  组长：**

  成员：**

  第四组。负责本次检查的新闻报道工作。

  组长：**

  成员：**

  2017年6月6日，所有抽调人员重新分为5个小组，分别巡查**路、**路、**路、**路和游乐设施经营场所，禁止流动摊点在以上路段摆摊设点。

  第一小组

  组长：**巡查路段：**路

  成员：**

  第二小组

  组长：**巡查路段：**路

  成员：**

  第三小组

  组长：**巡查路段：**路

  成员：**

  第四小组

  组长：**巡查路段：**路

  成员：**

  第五小组

  组长：**巡查点：游乐场所

  成员：**

  七、工作要求

  (一)各相关股室、各工商所要进一步提高认识，统一思想，按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”的原则，承担依法治理旅游市场秩序的主体责任，切实加强对旅游市场秩序专项整治行动的组织领导，细化工作措施，狠抓工作落实，确保取得实效。请各相关股室、各相关工商所、于2017年10月15日前将集中整治情况以书面形式向局市场股报送。

  (二)注重协调配合，强化整理力度。旅游市场监管是一项涉及多部门、多领域的系统性、综合性工作。强化内外联动，加强与旅游、公安、物价等部门的工作协作，通过互通监管执法信息、开展联合执法等途径，形成标本兼治、惩建并举、综合治理的工作格局。

  (三)抽调人员于6月4日上午8。30在局机关院内集中，统一着制服立领短袖，打领带，不戴帽子。